Скачать GAMA
Получи бонус   100% + 100 FS  на свой депозит

Смешанная военная пенсия и гражданская пенсия: особенности. Гражданская пенсия военным пенсионерам Как перейти с военной пенсии на гражданскую

Оно было приостановлено Федеральным законом от 1 декабря 2014 года (397-ФЗ) и принято в условиях необъявленной войны США и НАТО против России, падения цен на нефть и поступлений в бюджет. В условиях кризиса, когда речь идет о сохранении экономики страны, выполнении важных социальных программ, перевооружении армии и флота, необходимости развития новых территорий страны и поддержки населения Новороссии – все это понятно и обосновано. Именно поэтому люди в погонах, как и военные пенсионеры, повторю, отнеслись к такому решению с пониманием. Ведь даже в этих тяжелых условиях государство нашло возможности продолжать решать жилищные вопросы военнослужащих, строить служебное и постоянное жилье, выплачивать жилищные субсидии и т.

Как отказаться от военной пенсии и перейти на гражданскую

Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, он имеет право заменить ее на альтернативную гражданскую службу. Замена военной службы на альтернативную гражданскую службу допускается также в иных случаях, установленных законом (ч.

3 ст. 59 Конституции РФ). — несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (убеждения могут быть любыми — миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми либо иметь взаимодополняющее содержание); — гражданин относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами (ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ)

Вторая пенсия военнослужащим

Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.

Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС.

О переходе с одного вида пенсии на другой, о нюансах перерасчета пенсии разным категориям пенсионеров, и не только

Имею ли я право на перерасчет моей пенсии, так как в марте исполняется два года с момента последнего перерасчета? За какие периоды будет учитываться моя зарплата при новом перерасчете?» Если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, оно имеет право на перерасчет пенсии. Однако следует знать, что он производится с учетом не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе.

Это предусмотрено статьей 42 Закона Украины

«Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»

Таким образом, если у вас есть эти 24 месяца страхового стажа, вы имеете право на перерасчет пенсии.

В течение 5 лет – это означает, что необходимый для получения второй пенсии гражданский трудовой стаж (не учтенный в военную пенсию) должен быть не менее 5 лет.

Официально в течение 5 лет – это значит, что не менее 5 лет работодатель ежемесячно перечислял страховые взносы на индивидуальный лицевой счет гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Паспорт. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Пенсионное удостоверение плюс его ксерокопия.

Трудовая книжка плюс её ксерокопия (для работающих пенсионеров на последней странице копии трудовой книжки необходима запись отдела кадров «Работает по настоящее время», дата, подпись ответственного лица с расшифровкой и печать организации).

Кто может рассчитывать на двойную пенсию?

— Если военный пенсионер достиг пенсионного возраста и его трудовой стаж на «гражданке» не менее 6 лет (постепенно требования к стажу будут увеличиваться — до 15 лет в 2024 г.), то помимо военной пенсии за выслугу лет (или по инвалидности) он имеет право получить страховую часть трудовой пенсии.

Её размер зависит от взносов, которые были уплачены в Пенсионный фонд. Кстати, вы вправе вообще отказаться от пенсии за выслугу лет и полностью перейти на страховую.

Но сегодня лучше этого не делать. При пересчёте военного стажа в граждан­ский вы потеряете в деньгах.

Выгоднее получать две пенсии сразу.

  • военные: за выслугу лет и страховая
  • инвалиды, участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда: страховая и по инвалидности
  • родители военнослужащих, которые погибли при прохождении службы по призыву; вдовы таких военнослужащих, при условии, что они не вступили в новый брак: страховая или социальная и пенсия по потере кормильца.

ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.

», «О государственном пенсионном обеспечении.

Военные пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет, или по инвалидности (а также пенсионеры МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств), в соответствии с законом Законом РФ от 12.02.1993 № 4461-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,…» продолжающие работать в гражданских учреждениях, при соблюдении определенных условий, имеют право на “гражданскую” пенсиюпо линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Данное право предоставлено им Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В 2019 году, в соответствии с новым порядком формирования и расчета пенсии, военным пенсионерам может быть назначена вторая пенсия по линии Пенсионного фонда России при одновременном соблюдении следующих условий:

– достижение общеустановленного пенсионного возраста: в 2019 году 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин
. Следует отметить, что ежегодно общеустановленный пенсионный возраст будет повышаться, до тех пор, пока в 2028 году, пенсионный возраст для мужчин 1963 года рождения и женщин 1968 года рождения будет повышены на 5 лет – до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Повышение общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренное от 3 октября 2018 года. Подробнее в статье: “ “. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, или местностях приравненных к ним, труда в тяжелых условиях и т. д.;

– наличие , не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2019 году он составляет 10 лет
и ежегодно будет увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет в 2024 году;

– наличие минимальной суммы индивидуальных – в 2019 году это 16,2 балла
. Количество необходимых баллов ежегодно будет повышаться, до достижении 30 баллов в 2025 году;

– наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на вторую (страховую пенсию), в страховой стаж не включаются периоды работы и (или) иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии, которая уже начисляется. При этом учтёнными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет.

Для назначения страховой пенсии силовыми ведомствами выдается справка, подтверждающая периоды военной службы (службы), работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет или по инвалидности. Данные периоды не включаются в стаж, учитываемый при назначении страховой (гражданской) пенсии.

Требования к минимальному стажу для назначения страховой пенсии (9 лет в 2018 году + 1 год каждый последующий год) вызывает вопрос у военных пенсионеров проработавших на гражданке: если мужчине сейчас 59 лет, и он имеет семь лет гражданского стажа, то по новому закону ему так и не удастся заработать положенный стаж, так как каждый год требования к стажу увеличиваются?

Поясняем, что требуемый страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть, если, к примеру, мужчине в 2019 году исполняется 60,5 лет, для него требуемый стаж «фиксируется» на уровне, установленном для 2019 года, – 10 лет. При оформлении гражданской пенсии этим человеком в следующем, 2020 году, необходимый минимальный стаж для него составит не 11, а те же 10 лет, и в дальнейшем увеличиваться не будет. То есть бесконечно «догонять» возможность получения страховой пенсии не потребуется.

Важно!
Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты (фиксированная сумма, выплачиваемая в составе пенсии всем гражданским пенсионерам). Размер фиксированной выплаты в 2019 году – 5 334,19 рублей.

Для назначения гражданской пенсии военному пенсионеру необходимо обратиться в Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства с соответствующим заявлением (его можно подать с помощью электронного сервиса на сайте Пенсионного фонда России «Личный кабинет гражданина»), имея при себе необходимые документы:

– удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство и др.);

– страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

– справка установленного образца, из органа, осуществляющего пенсионные выплаты по линии силового ведомства о дате назначения пенсии, периодах службы, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет;

– документы, подтверждающие сведения и о страховом стаже (трудовая книжка, трудовой договор и прочее).

Периоды работы до момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой и (или) справками о стаже, выданными в установленном порядке. В свою очередь периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями из индивидуального лицевого счета (ИЛС), которые имеются в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ.

В некоторых случаях могут понадобиться документы о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации, об изменении фамилии, имени, отчества, а также удостоверение участника Великой Отечественной войны, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и другие, подтверждающие соответствующий статус заявителя. О необходимости предоставить данные документы вам сообщат специалисты ПФР непосредственно при приеме.

Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то с 1 августа каждого года его страховая пенсия индексируется государством в беззаявительном порядке.



Размещено в категории

    2018-07-10T16:05:01+00:00

    Теперь за ней не угнаться, то стаж прибавят, то возраст, к 2028г. ещё чего-нибудь придумают.

    2018-03-26T15:36:39+00:00

    Что можно говорить о второй(гражданской) пенсии, когда военная пенсия по закону не индексируется на уровень инфляции, 2% заморожены,индексация ВЗ и ДО впервые за шесть лет на смешные 4%,при официальной инфляции за эти годы около 50%.А дискриминационный,замороженный коэффициент 0.54-0.7223 чего стоит???

    2017-12-17T19:41:47+00:00

    Вы мне ничего сказать не можете????

    2017-10-13T16:34:16+00:00

    СИНЕД во вЫ МНЕ СМОЖЕТЕ ЧТО-ТО ПОСОВЕТОВАТЬ?

    2017-10-13T16:32:08+00:00

    Здесь можно получить ответ?Вопрос такой- военный пенсионер ЧФ РФ имеет украинский паспорт где стоит постоянная прописка от 2013 года в своей родной квартире,так как с 1975 года жил и служил в Севастополе.Военную пенсию в 1995 году оформил в Орле откуда призывался в военное училище.Прописался у родителей и оформил пенсию.Затем выписался,имел временную регистрацию которую продлял но паспорт хранил.Жил по украинскому полученному в 2003 году так как на момент развала СССР проживал в Севастополе,по нему же только мог устраиваться официально на работу после выхода на пенсию.С 2001по 2005 год работал в РФ,приобрел право на страховую часть гражданской пенсии,вернулся в Севастополь и продолжал официально трудиться в российской вч флота по сей день.Есть трудовая книжка,есть украинский паспорт подтверждающий проживание на момент референдума,есть российский паспорт,подтверждающий гражданство РФ,получает 1570 пенсию гражданскую уже в Севастополе(перевели из Орла) но ПФ Севастополя категорически отказывает учесть сстаж работы по трудовой книжке в Севастополе с 2006 по 2017 год,ЧТОБЫ СДЕЛАТЬ ПЕРЕРАСЧЕТ ЭТОЙ МАЛЕНЬКОЙ ПЕНСИИ,гонит в суд.чтобы суд РАЗРЕШИЛ применить Закон 208-ФЗ,НО ПРИ ЭТОМ УВЕРЯЮТ -НИЧЕГО НЕ ПОЛУЧИТСЯ.что делать?

    2017-08-22T10:14:50+00:00

    2017-04-15T11:47:14+00:00

    Уважаемые знатоки! Помогите, пжл, решить задачу моему знакомому. Он 1958 г.р. , на будущий год ему 60 и он имеет право на вторую, гражданскую пенсию. На его страничке в ГОСУСЛУГАХ
    величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 130.332
    На 2017 год стоимость 1 пенсионного коэффициента — 78,58 руб; Означает ли это, что его пенсия составит (на сегодняшний день) 130,332*78,58 = 10 241.49 ???
    Получается многовато, все жалуются, что мало получили. Работает он на гражданке с 1999г, зарплата всегда была официальная.

    2017-02-09T12:00:45+00:00

    Здравствуйте!Мне 62 года,живу в Крыму, получаю военную пенсию,есть 17 лет гражданского стажа(на Украине),подтвердить размер зарплаты, не представляется возможным,должности в «трудовой»- начальник отдела-зам.директора филиала (балансового) банка…Как рассчитать доп.пенсию?

    2017-01-13T13:23:46+00:00

    Вы правы это маловероятно. Займитесь простой математикой. Окончание школы-18 лет. Служба в органах, и т.д. -20 лет. Страховой стаж 25 лет с учетом что 15 лет на Кр.Севере. 18+20+25=63 года. Так в чем заключается льгота для военных, если вторую (страховую) пенсию можно будет получать без всяких условий с 60 лет?

    2016-11-28T18:53:39+00:00

    Наверное Вы хотели сказать в 2025г.

    2016-11-16T13:04:47+00:00

    В октябре 2016 исполнилось 65 лет. Стаж службы в ВС 41 год, получаю военную пенсию. Работаю в гос. учреждении, стаж 4 года, заработал пенс. коэфф. 28. Когда наступит право на получение страховой пенсии?

    2016-11-13T23:16:42+00:00

    «Фиксируется» в 2016 году — это значит в последующие годы необходимый страховой стаж для назначения вам гражданской пенсии это 7 лет.

    2016-11-12T11:17:06+00:00

    Спасибо нашему государству за (заботу) о нас. Пенсия военная копеики, так еще и страховую не хотят оформлять, тоже копеики. Каждыи год меняют законы, чтобы не даи бог мы не разбогатели. я работающии военныи пенсионер, когда увольнялась — гражданскии стаж был 5 лет в 2010 году. В 2016 году 55 лет, пошла оформлять страховую пенсию, отказ — надо 7 лет стажа, хорошо согласна, но математика простая — 2016-2010 7 не получится, в пенсионном мне сказали, что на дату достижения 55 лет мои стаж не фиксируется то есть в 2016 году мне надо 7 и каждыи последующии год соответсвенно прибавляется, не видать мне этои пенсии как своих ушеи. Что делать? Все это время отчисления поступали в пенсионныи, эти деньги возвращать не хотят, но они мои, верните.

    2016-11-01T16:59:09+00:00

    Нет, я ни разу не получала выплат никаких, даже не знала об этом Я думала написать на 10 лет и получать добавку к пенсии небольшой (10 т.р.). Сумма накопилась хорошая (около 500 т.р.) и теперь мне сказали, что ничего не получу, так как страховой стаж мал и я не получаю страховую пенсию

    2016-10-31T22:48:09+00:00

    Судя по всему речь, идет о программе государственного софинансирования, предусмотренной Федеральным законом №56-ФЗ. Действительно, редакции, внесенные в данный федеральный закон Федеральным законом №216-ФЗ от 21.07.2014г. отменили право военных пенсионеров — участников программы на четырехкратное государственное софинансирование. Теперь они также как и обычные пенсионеры имеют право на софинансирование не более 12 тысяч в год. По поводу невозможности получить вами своих пенсионных накоплений. Выплата пенсионных накоплений регламентируется Федеральным законом №360-ФЗ от 30.11.2011. Федеральным законом №214-ФЗ от 21.07.2014 в него внесены существенные изменения. В т.ч. ст4 п1,2 звучит так «Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения»
    Таким образом, учитывая, что вы ранее получали единовременную выплату средств пенсионных накоплений, сформированных за счет участия в программе софинансирования, то следующую выплату вы сможете получить не ранее чем через пять лет после предыдущего получения. Продолжительность страхового стажа в данном случае никакой роли не играет.

    2016-10-29T14:17:49+00:00

    Нина Вениаминовна Какой статьей закона подтверждается, что страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста? 1949 г р, военный пенсионер. С 2009 года в программе софинансирования. С 2010 года пошла работать. В 2015 году обнаружила, что гос-во мне добавило 12 т.р., а не 48- хотя я работала, обратилас в ПФ- сказали, что ошиблись и в след году добавят за 2 года В сентябре 2016 обратилась — опять 12. Говорят, что изменился закон. И тут выяснилось, что я и этих денег не получу, т.к. не получаю страховую пенсию (когда стали добавлять год и далее я еще работала, в пенсиоонос сказали, что и военные теперь с 6-7 и.т. далее годами стажа на пенсию). Сказали что нужно 5 лет, а у меня было 4г11м. 3 дня. Дорабатывайте до 5 лет. Пошла, доработала еще 1 месяц. Прихожу — нужно 6 лет.Иначе ничего (ни пенсии ни денег по софинансировани) не получите. Написала письменное заявление, чтобы мне объяснили, как я могу получить свои деньги 13.09. 2016 — жду ответа. Какие мои действия дальше и на основании чего(каких статей закона)?

    2016-06-20T09:23:42+00:00

    Уважаемый Н.Соловьев! Военные пенсионеры только через 20 лет будут получать заработанную ими 100% пенсию. Сейчас государство с военной пенсии берёт налог 50%. Стыдливо называя его понижающим коэф. Да Николай через два года мне 60лет, стаж к тому времени 21год.(гражданский) Вторую пенсию мне назначат примерно 2-2,5 тыс р. Зато сейчас берёт налог 34 тыс р. Военная выслуга 33 года.

    2016-03-20T22:11:07+00:00

    С 1 февраля 2016 года проиндексированы на 4% страховые пенсии и фиксированные выплаты к страховым пенсиям неработающих пенсионеров. Военные пенсионеры не получают фиксированную выплату в составе гражданской пенсии. Если вам не проиндексировали страховую пенсию, вам надо обратиться в ПФР с этим вопросом по месту получения этой самой пенсии

Если руководители государства и министерства обороны выполнят обещание увеличить размер военных пенсий на 70% с января 2012 года, то это будет самым значительным событием в жизни военных пенсионеров за весь период развития России с 1991 года. Но, наверное, всех, кто имеет отношение к военной пенсии гложут определенные сомнения: а почему предполагается увеличить военные пенсии только на 70% при росте денежного довольствия военнослужащих в 3-и раза? 70% – это много или мало, хорошо это или не очень? И когда военные пенсионеры будет получать хотя бы 40…50% от денежного довольствия военнослужащих?

В эксклюзивном интервью Российской газете 22.04.2010 года заместителя министра обороны по финансово-экономической работе Веры Чистовой отмечена проблема перехода военных пенсионеров на трудовую пенсию. Выдержка из интервью: “… по официальной статистике, на 1 апреля 2010 года средняя трудовая пенсия по стране составляет 8,2 тысячи рублей, а наши ветераны военнослужащие в среднем только 8 тысяч добирают. К сожалению, они стали беднее гражданских коллег. В конце прошлого года мы неоднократно сообщали во все инстанции, что начался массовый переход с военных пенсий на трудовые. С точки зрения социальной защищенности военных пенсионеров это тревожная тенденция.”

Но термин “тревожная тенденция” слишком мягкий для сложившейся ситуации. Разберемся почему. Средняя выслуга военных и приравненных к ним пенсионеров составляет около 30 лет (по данным Росстата в среднем выплачивается 81% пенсионных и, соответственно, средняя выслуга военных пенсионеров составляет около 30 лет. С учетом, что у многих есть льготная выслуга, пусть в среднем 5-ть лет, тогда средний календарный срок службы военных пенсионеров составляет 25 лет. То есть средний возраст увольняемых на пенсию колеблется в пределах 40…45 лет. Тогда получается, что за оставшиеся 15…20 лет (до 60-ти лет) многие военные пенсионеры смогли заработать гражданскую пенсию больше, чем за более продолжительную службу в армии!
Таким образом, тенденция массового перехода с военных пенсий на трудовые не просто тревожная, а критическая (а может и катастрофическая?). Кто захочет служить в ВС РФ, если будет точно знать, что на гражданке пенсия больше и её можно быстрее заработать?

Создается впечатление, что военная безопасность в нашей Страны находится на втором плане, а быстро решаются совсем другие вопросы: шахта обрушилась (это, конечно, огромная трагедия, но это случается регулярно уже сотни лет, с тех пор как начали строить шахты для добычи полезных ископаемых) – шахтер (или его семья) будет получать пенсию как полковник, если поступил на государственную службу, то пенсия будет больше (далее посмотрим на сколько), чем за службу в ВС РФ. Лучше быть даже врачом или учителем, в ряде городов пенсии у них уже больше, чем в у военных пенсионеров. Не будем сравнивать военных пенсионеров с депутатами (все таки народные избранники!), и тем более с частным сектором, где зарплаты и пенсии зависят от умений, навыков и деловых качеств работников и не ограничиваются понятными для бюджетных пенсионеров пределами…

Такой ситуации с уровнем военных пенсий в нашей стране не создавали даже в советские годы. В застойные 70-е годы пенсия генерал-майора была 350 рублей в месяц, а полковника – 250 рублей. Эти самые 250 рублей соответствовали зарплате (а не пенсии, которая была 130 рублей!) высокооплачиваемого городского (областного) чиновника! (по современным понятиям министра городской (областной) администрации).

Какие пенсии сейчас платят чиновникам? В Перми, например, пробовали разобраться с пенсиями экс-чиновникам. И оказывается, что три сотни бывших чиновников получают пенсии больше, чем генералы.

А таких областей и краев в нашей стране много. При таких высоких окладах гражданских чиновников (их количество, например, на начало 2005 года составляло 1 миллион 318 тысяч 600 человек) получается, что должностей, которые с точки зрения начисляемой пенсии соответствуют в Вооруженных силах генеральским, на гражданке в десятки раз больше.

А во всем Советском Союзе чиновников вообще было в два раза меньше, чем в РФ в 2005 году: в 1990 году бюрократов в СССР насчитывалось 663 тысячи.

Сегодня у нас в целом по стране отношение средней пенсии к средней зарплате у бюджетников не больше 20…25% с тенденцией дальнейшего снижения (Всемирная организация труда рекомендует не ниже 40-70%). Для справки: в 2000 году отношение средней пенсии к средней зарплате составляло 30…35%. Однако государственные служащие сделали для себя исключение. Проработав 15 лет на своей “вредной и тяжелой” работе, они гарантированно получают пенсию 45% от зарплаты,
которую они имели при выходе на пенсию (обратите внимание – эта зарплата будет выше, чем средняя за все время работы чиновника). Если стаж «службы народу» превысит 15 лет – это отношение постепенно (по 3% в год) увеличивается, вплоть до 75%. Неплохо, неправда ли?

Приведем таблицу роста средней пенсии начиная с 2000 года (Росстат). При этом нельзя забывать, что, начиная с 2005 года, средние пенсии гражданских учитывают и опережающий рост пенсий чиновников. И хотя количество чиновников-пенсионеров в несколько десятков раз меньше, чем обычных пенсионеров, пенсии их в среднем в три раза больше, чем у бюджетников, получающих трудовую пенсию.

Таблица 1

Средняя пенсия (руб.) на начало года в бюджетном секторе (данные Росстата) и прогноз их роста до 2012 года

2000

2001

2002

2003

2004

2005

841,2

1158,1

1481,7

1747,4

2060,6

3087

Таблица 1. Продолжение

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

3859

4167

4410

4546

7126

8408

9077

Два примера из Интернета о пенсиях чиновников.

…Галина Светкина, экс-министр социальной защиты областного правительства, получает пенсию почти в два раза больше, чем Герой Советского Союза Иван Ваничкин. Он форсировал Днепр со своей противотанковой пушкой. На захваченном пятачке земли восемнадцать дней отбивал атаки. Из расчета остался один. Взрывом снаряда Ваничкина контузило, засыпало землей. Когда откопали – думали, не жилец…. Но он выжил, получил Героя. Про него и его друзей написаны “Батальоны просят огня”. Ваничкин получает обычную пенсию плюс 25 тысяч как Герой Советского Союза. А бывший чиновник областного значения Светкина – около 50… Ну как о такой пенсии можно сказать ветеранам войны и труженикам тыла, которые проливали кровь на полях сражений или сутками не отходили от станков?

…У депутатов самарской губернской Думы пенсия, с учетом депутатского и обычного трудового стажа, от 20 до 30 тысяч рубликов, а бывший токарь Иван Гончаров, который мальчонкой встал за станок в годы войны и отработал 53 года, 6 месяцев, 8 дней, стал инвалидом второй группы – получает 5,5 тысячи рублей. Просил повысить, чтобы хоть на лекарства хватало. Бесполезно. Ему объясняют вежливо все – от министра финансов Кудрина до сотрудницы Пенсионного фонда, – что прибавка к его пенсии губительна для российской экономики, что раскрутится маховик инфляции и всем же будет хуже, что прибавка к пенсиям в среднем по стране составила аж 20 процентов… Понятно, почему знакомые чиновники отводят глаза и помалкивают, когда разговор заходит об их пенсии. Не только государство, но и сами они оберегают итоговую тайну личной трудовой жизни.

Проанализируем рост средних пенсий военнослужащих, начиная с 2000 года.

Таблица 2

Средняя пенсия военнослужащих (руб.) с 2000 года по настоящее время и прогноз до 2012 года

2000

2004

2010

2011

2012

2667

4000

8000

8760

13600

Краткие выводы.

  • средние пенсии военнослужащих в 2000 году превышали трудовые в три раза;
  • в 2010 году средние пенсии военных сравнялись с пенсиями гражданских;
  • если будут выполнены обещания руководителей государства и министерства обороны, то средние пенсии военнослужащих превысят гражданские в январе 2012 года в 1,5 раза;
  • средние пенсии чиновников в 2012 году будут примерно в два раза больше, чем пенсии военнослужащих (и в три раза больше, чем средние на гражданке!);
  • процентное соотношение военных пенсий и денежного содержания военнослужащих останется на очень низком уровне, менее 15%, в то время как у пенсионеров-чиновников с 2004 года соотношение пенсий и зарплат находится на уровне 45…75% при выслуге от 15 до 25 лет.

Важное замечание.

Не только военные пенсионеры и их семьи ежедневно ощущают низкий уровень жизни военных пенсионеров. Ряд партий, прежде всего “Яблоко”, КПРФ, “Справедливая Россия” и их лидеры (к большому сожалению, к этому списку не относится правящая партия “Единая Россия”), постоянно напоминают о необходимости реформы системы пенсионного обеспечения военнослужащих.

Так партия «Справедливая Россия» во главе со своим лидером С. М. Мироновым, председателем Совета Федерации, обращая внимание на необходимость повышения уровня пенсионного обеспечения отставных военных, одной из первых выступила с инициативой разработки федерального закона об увеличении размеров выплат денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий. В качестве важнейшей стратегической задачи совершенствования мер социальной поддержки предлагалось к 2017 году достижение размера пенсий российских военнослужащих, уволенных в запас, в пределах 60-80% от среднемесячного денежного содержания военнослужащих, находящихся на действительной службе.

Как стало понятно из интервью заместителя министра обороны Веры Чистовой, реформа 2012 года только первый шаг в этом направлении. И чтобы достичь соотношения военной пенсии и денежного довольствия военнослужащих хотя бы 40…50%, согласно заложенным в реформу 2012 года принципам (и чтобы приблизиться к пенсиям чиновников!), нам придется ждать не до 2017 года, а еще 5…10 лет после этого срока. То есть большинству сегодняшних военных пенсионеров, к сожалению, не удастся дожить до светлого будущего.

Пенсия начисляется военнослужащим и гражданским людям с достижением определенного возраста. Ее размер зависит от стажа, суммы начислений, должности. Но есть смешанная военная пенсия и гражданская пенсия, которая имеет особенности начисления.

Вся сумма начислений для военных, в которую выходит военный и трудовой стаж, имеет название пенсии смешанного типа. Этот вариант социальных выплат платится военнослужащим тогда, когда достигнут возраст ухода со службы — военный стаж менее 20 лет.

Пенсия, как и любой другой доход, может иметь разный размер. Некоторым гражданам положены дополнительные надбавки за выслугу лет, за конкретные заслуги. Регулярно этот доход подвергается индексации, что увеличивает его размер до необходимого уровня.

Кого относят к военнослужащим?

По закону к военнослужащим относят граждан, которые проходят службу и работают в частях ВС, МЧС, ФСБ. В этот перечень входят сотрудники внешней разведки, органов уголовно-исполнительной системы и прочих военизированных подразделений страны. Термин «военнослужащий» расшифровывается в ФЗ №76.

Пенсия начисляется не от возраста. Стаж должен быть 20 лет. Его расчет имеет специальный порядок. При участии в боевых действиях 1 год равен 3. Три года в особых условиях рассчитываются в расчете за 4. Причиной досрочного выхода на пенсию может быть ранение, из-за которого ухудшилось здоровье. При гибели или смерти военного право на пенсию получает его вдова. Военнослужащие и работники МВД имеют право увольняться в 45 лет. Для установления пенсионного обеспечения может учитываться смешанный стаж.

Отличие выплат

Военная пенсия и гражданская пенсия имеют отличия. Выплаты для военнослужащих определяется размером оклада и стажа. Отличия будут в следующем:

  1. У военнослужащих есть минимум стажа — 20 лет, а у гражданских этот показатель должен быть не меньше 15 лет.
  2. При определении выплат военнослужащим не берутся в учет пенсионные коэффициенты.
  3. По сравнению с гражданскими лицами военнослужащие могут подавать документацию на получение выплат даже в 40 лет, если их стаж равнее не меньше 20 лет.

Доверенность

Разные варианты доставки выплаты позволяют выбрать наиболее удобный способ. Но бывают случаи, когда из-за жизненных обстоятельств не получается забирать средства самостоятельно. Тогда делать это может другое лицо по доверенности. Это нотариально заверенный документ, предоставленный пенсионером другому лицу. Доверенность оформляется платно у нотариуса. Но возможен и бесплатный вариант, и тогда документ будет подобен нормально удостоверенному.

С 2013 года доверенность удостоверяет бесплатно та организация, где пенсионер учится или работает. Также это выполняется в учреждении, в котором происходит лечение Если в документе не обозначен срок действия, то это значит, что он действует 1 год (ст. 186 ГК РФ). Доверенному лицу можно получать пенсию в течение этого периода. Если указан срок больше года, то выплата происходит на протяжении всего срока действия доверенности.

Смена места проживания

При смене места жительства выплата будет происходить по новому месту. Тогда пенсионеру следует оповестить об этом ПФР с помощью заявления. Документация будет передана в другое территориальное отделение.

Выполнять запрос на выплатное дело по причине переезда нужно и при получении средств через карту. Это связано с тем, что в нем есть все нужные сведения, которые пригодятся ПФР по новому месту проживания, к примеру, в целях перерасчета. При своевременном оповещении пенсия будет поступать на счет вовремя.

На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров. Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой.
Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт.

Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату. Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение
Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообес­печение. Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас. И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи. Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке. При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной. Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году. Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году.

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военно­служащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах. Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс. рублей.

На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет. Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет. По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров. При этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам. Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира. Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году. Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними.

Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются раз­говорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было. Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом. При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной. Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы.

Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров.
Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др. Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

КСТАТИ Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей. Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2018 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго. Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го. После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.

Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко обсуждают в эфире программы «Военное ревю» на Радио «Комсомольская правда»
Отменят ли военные пенсии в 2018 году?

Военное ревю. Отменят ли военные пенсии в 2018 году?.Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко рассказывают в эфире программы «Военное ревю»

Военных могут лишить пенсии
бюджетный кризис, минфин, военные пенсии, реформа, гражданские пенсииГлава Минобороны Сергей Шойгу скорее всего не поддержит новации ведомства Антона Силуанова. Фото PhotoXPress.ru

Бюджетный кризис толкает чиновников к отмене так называемых военных пенсий, которые получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур. Вслед за реформой гражданских пенсий логика кризиса ведет экономический блок правительства к сокращению пенсий силовиков. Нынешние военные пенсионеры могут спать спокойно: их пенсии отменять не планируют. Но действующие силовики могут в будущем вместо пожизненной пенсии получить лишь однократное выходное пособие – для адаптации к работе на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, готовит обоснование для новой пенсионной реформы. Теперь жертвами оптимизации могут стать силовики. Об этом можно судить по публичным выступлениям директора НИФИ Владимира Назарова. По его мнению, военные пенсии надо пересматривать. И, судя по всему, довольно радикально. О некоторых подробностях Назаров рассказал на прошлой неделе в эфире «Эха Москвы».

«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, – пояснил экономист. – Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни, и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства. Другими словами, разработки НИФИ в виде законопроекта могут лечь на стол главы Минфина Антона Силуанова. А он уже со всеми расчетами и обоснованиями в руках может потом приступить к лоббированию очередной оптимизации.

Если понимать под военными пенсиями выплаты, которые получают не только военнослужащие, но и другие силовики (сотрудники правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений и т.д.), а также следователи и прокуроры, тогда после реформы бюджетная экономия может составить, по приблизительным подсчетам, от 500 до 700 млрд руб. в год. Но есть и более скромные экспертные оценки экономии – около 200 млрд руб. в год. До тех пор пока реформа не приобрела конкретных очертаний, провести более точные расчеты невозможно.

Впрочем, и сейчас получить военную пенсию бывает непросто. Она назначается при условии выслуги лет. Право на военную пенсию получают лица, имеющие на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 лет и более; а также лица, уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в силовых ведомствах.

Нередко силовиков увольняют до достижения необходимой для пенсии выслуги лет. Бывают случаи, когда гражданин узнает о своем несоответствии пенсионным требованиям уже после увольнения. Такие недослужившиеся могут рассчитывать только на сохранение в течение одного года выплаты оклада по воинскому званию. Или же на пенсию по инвалидности.

Похоже, что минфиновская реформа военных пенсий может отменить само понятие «выслуга лет». Большинство опрошенных «НГ» экспертов скептически отнеслись к новациям научных структур Минфина. По их мнению, предложенная реформа выглядит провокационно, более того, она почти нереализуема.

«Эта новация снизит престиж военной службы. И это настолько новое слово в мировой практике, что военные всех стран будут смотреть на действия российского правительства с некоторой оторопью», – считает завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин. «Пересмотра условий скорее всего не удастся избежать, но полная отмена пенсий для военных – это уже совсем экстремальный вариант. Силовые ведомства у нас обладают немалым весом, и они наверняка сделают многое ради сохранения пенсий», – уверен директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

У каждого российского офицера пока есть шанс дослужить до военной пенсии. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ
В большинстве развитых стран военные пенсионеры – одна из самых защищенных прослоек населения, напоминает эксперт. Один из стимулов идти на военную службу – гарантия стабильного дохода на протяжении многих лет. По словам Исаева, недостаточно просто дать военнослужащему денег на переобучение: «Чтобы система переподготовки эффективно функционировала, ее нужно построить с нуля. А это невозможно без дополнительного финансирования. В условиях хронического бюджетного дефицита получается замкнутый круг. Вакансий ночных сторожей на всех отставников явно не хватит».

Предлагаемая реформа «сделает людей в погонах временщиками, относящимися к государству как к очередному месту заработка», опасается адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев. По его мнению, такие изменения подорвут доверие к государству. «Сопротивление со стороны силовых ведомств будет очень серьезным», – ожидает Соничев.

«Никакая единовременная выплата не сравнится с регулярным получением дохода, особенно при таких единовременных выплатах, как сейчас в России. Это приведет к ущемлению социальных гарантий военных пенсионеров, так как не каждый сможет адаптироваться к гражданской жизни», – предупреждает юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Роман Азатян. «Как показывает практика, в России с мнением военных ведомств считаются, и поэтому они смогут отстоять свои позиции», – добавляет он.

Многие экономисты напоминают, что частичное размывание военных пенсий идет уже сегодня. Военные пенсионеры и сейчас сталкиваются с бюджетной экономией: тогда, когда власти решают заморозить индексацию их пенсий, говорит аналитик компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. Он подчеркивает, что новация теоретиков Минфина полностью укладывается в сформированную государством тенденцию: скоро почти все гражданские пенсии могут перейти «в разряд символических пособий, на которые, учитывая инфляционные ожидания, прожить будет проблематично», говорит эксперт. Недаром в правительстве предлагают населению обеспечивать себе достойную старость, формируя пенсионные накопления.

Хотя некоторые эксперты видят здравое зерно в позиции руководителя НИФИ. «Сама идея переобучения вне зависимости от выплат пенсий носит здравый характер, так как в армии есть много людей с навыками, которые очень хорошо пригодятся в работе в крупных корпорациях и малом бизнесе», – говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Большое выходное пособие будет привлекательно «для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке», считает он.

Наконец, часть экспертов не исключает, что рассуждения об отмене военных пенсий имеют вполне конкретный политический смысл. Возможно, это своеобразная подготовка к выборам, предполагает аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов: «Сначала создается угроза отмены пенсий и пособий, а потом эту угрозу устраняют под одобрение избирателей».

«Пока о каких-либо законодательных инициативах в данной области лично мне не известно», – пояснил затем «НГ» Назаров. По его словам, на все пенсии силовикам бюджет тратит почти 1% ВВП. «Но речь не идет, и не может идти об отмене военных пенсий. Военнослужащие, которые уже получают военную пенсию, будут продолжать ее получать. Это вопрос социальной стабильности и справедливости. Речь может идти лишь о постепенной модификации правил выхода на пенсию нынешних военнослужащих: увеличение стажевых требований и использование комбинированных шкал возраст-стаж службы, когда больший стаж службы будет позволять уходить на пенсию раньше с учетом профессиональной специализации и звания военнослужащего», – говорит руководитель НИФИ. «При этом могут возникнуть зазоры между периодом увольнения в запас и назначением военной пенсии. Вот эти зазоры и целесообразно заполнить выходным пособием и программами переобучения с последующим трудоустройством по гражданской специальности, – объясняет Назаров. – Если решение об изменении условий назначения военных пенсий будет сбалансированным, то привлекательность военной службы не снизится. Понимание того, что служишь Родине, высокая заработная плата, а также гарантия того, что в трудный момент общество придет на помощь самому военнослужащему и членам его семьи, гораздо важнее «размазывания каши по тарелке», когда все военные получают пенсию вне зависимости от своего возраста и доходов «на гражданке».

«Надеюсь, что сбалансированное решение может найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств. Военные – это люди, прежде всего, заботящиеся о благе своей страны. Сейчас это благо состоит в том, чтобы сделать социальный пакет военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание военнослужащего начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающее материальное положение военнослужащих и членов их семей», – заключает Назаров.

«В чистом виде схема с выходным пособием в большинстве стран не применяется. Однако так же не очень распространена и нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнению из вооруженных сил при наличии определенного стажа без какой-либо привязки к возрасту военнослужащего, его способности трудиться по гражданской специальности и материального положения», – уточняет Назаров.